凉山新闻联播 | 德昌：开展食用农产品监督抽检

直到今天，这种情况还不同程度存在于传统银行业。

这已被世界三次科技革命和发达国家经济发展实践所证明。综合上述各种因素的作用，可以预见，西方国家的经济现在已进入新一轮的经济回升阶段，这一阶段势必会延续一段时间，但在这一回升阶段里，特别是在最初的几年里，西方经济的回升速度将不会太快。

日本现在年GNP已高达3.7万亿美元，如能长期保持3%这样的增长速度也是很可观的。大规模军备竞赛的缓和则要求一些国家进行一定的产业结构的调整。在这样情况下，美国经济年均增长率达到3%，不能按传统看法，认为美国经济仍是低速增长。据联邦统计局和六大经研所计算，1991年，东部人均国内生产总值仅及西部的27.7%，而可支配收入已达47.3%。四、财政货币政策的活动余地 国家统一和经济衰退的确给德国财政带来了巨大困难，使财政政策的活动余地大大缩小。

与我们许多发展中国家、社会主义国家一样，西方国家也在调整自己，也想改革和发展，这种调整和改革的重要方面之一，是将更多的边缘和外围地区纳入西方经济的轨道。过去的低利率使美国民间资金外流，1993年美国投资人购买的海外债券达660亿美元，利率提高后引起的投机性资金回流。我国城乡居民现在面临的问题，一是没钱不能消费，二是有钱不敢消费，关键是收入分配制度改革滞后。

三是落后产能淘汰后，传统产业改造升级和新兴产业成长缓慢，导致经济增长乏力。比如，建亚洲基础设施投资银行，中国出500亿美元。第三，推动京津冀协同发展，将北京和天津同周边11个城市连接起来，即协同发展，基础设施、公共服务、水电管网设施、产业发展、生态建设等等都实现互联互通。现在，结构调整到了传统产业被淘汰转移，会使一部分人丧失就业岗位而利益受损。

在这次危机中，美国在发达经济体中表现突出，私人消费抬头、房地产开始复苏、制造业回流、失业率下降等都使经济向好。将产业、区域、城乡串联起来发展能产生联动效应，会带来1+12的效果。

中国经济已经出现了周期性下行，从高位向中位下行似乎是一种趋势，就像习总书记说的新常态。习总书记提出一带一路，一带一路战略指的是向西建设陆上新丝绸之路经济带，可称陆丝，向东建设海上丝绸之路，简称海丝，陆丝和海丝使中国对外开放形成了一个新视野和新战略。我国40%的中低收入阶层，除了日常消费外，一生只能干四件大事，买房子或建房子，结婚生子，子女教育，看病养老。因此，本阶段产业转型中，新兴产业的成长和扩张，必然要以一部分传统产业淘汰为代价，比如网络销售（O2O）给传统商业带来极大的冲击。

还有产业结构调整，我国制造业规模发展得过大，再继续刺激传统劳动密集型产业增长，也受到国际市场和国内需求不足的强烈约束。第三，我国投资中还有许多高大上建设，跟居民特别是低收入人群福利太遥远，大广场、现代化剧院、豪华政府大楼、摩天大厦、各种现代化会议中心等，给低收入人群带来的福利是非常少的。落后产能是污染、坏的GDP，当这些坏的GDP被淘汰后，绿色的、好的GDP没上来，最后经济增长必然要下滑。从生产投资看，当传统的产业被淘汰或转移之后，新兴产业成长缓慢，传统产业改造滞后，导致经济增长率下滑。

一是沿长江经济带建设基础设施互联互通网络体系，黄金水道建设，高效铁路体系建设，便捷公路体系建设，发达的航空体系建设，还有油气能源管网体系建设，城市交通便捷体系建设等，这些建设需要的投资是巨量的。如果试点成功并推广，经济还会增长一大块，而且这种增长是健康的。

2014年以来很多措施都是定向调控、结构性调控，例如70个城市66个城市相继取消商品房限购，9月30日房贷政策调整。我国需求结构转换已经爆出好消息，消费占GDP的比重有了微弱上升，投资的比重下降了。

但是阿根廷、委内瑞拉、巴西、俄罗斯等经济体，面对资本外流和通货膨胀，经济增长面临巨大压力。先看发达经济体，欧元区刚刚走出危机最差的时期，2015年经济增长可能稍好于2014年，但是2015年欧元区债务恶化不会明显缓解，通货紧缩将会持续，在此形势下，欧元区已经推出欧版QE，将实行宽松的货币政策，在宏观政策上表现为放松。一般而言，再好的经济形势也有坏企业，再坏的经济形势也有好企业，就看怎么把握形势进行科学决策。新兴经济体的经济形势和宏观政策也分化了，对中国经济增长和宏观调控也带来挑战。打通中国－东盟渠道，中国出200亿美元等。发达经济体之间宏观政策的收和放对世界经济的影响是深刻的，由于美国是世界超大经济体，欧洲日本等其他发达经济体的放松带来的影响，不足于抵消美国在宏观政策上收缩给世界带来的冲击和影响。

为了推进新型城镇化，国家在北京、江苏、安徽、浙江等省市选择62个城市（镇）于2014－2017年进行试点，然后全国推广。所以长期高投资并不能将中国带向发达的高收入国家行列，必须提高消费在GDP中的比重。

比如三中全会提出336项改革措施，四中全会提出190项改革措施，加在一块526项改革，每年分解80多项。今年2月5日，又实施普遍降准和定向降准，可释放约9000亿元货币。

二是沿长江经济带培育几个城市群，下游以上海为中心的城市群，将上海与周边15个城市有机连接在一起。例如： 第一，积极推进新型城镇化，解决三个一亿人问题。

过去14年中国总消费增加了5.7倍多，储蓄增加了8.2倍。上游以重庆为中心的城市群，这些城市群形成以后，会出现一个更有效的城市经济发展圈。提出产业融合发展、区域协同发展、打造长江经济带、京津冀协同发展、推进新型城镇化，都是这种创新思维。2014年第四季度央行对50个城市的两万居民问卷结果显示，81.3%居民愿意多投资多储蓄，仅有18.7%的居民倾向更多消费。

有一个问题需要思考，我国的GDP绝对不能与美国以及发达国家比，为什么？第一，在GDP中我国的投资比重过高，西方国家是消费比重高，GDP中消费比重越高与居民福利距离就越近。向西实行欧亚一体化，向东从海上打通贸易通道，将加强与拉美、非洲和欧洲的经济联系，这会给中国带来一个新天地。

（三）实施新走出去战略。打造长江经济带要解决三个问题。

一方面用于新型城镇化和三大战略部署方面的投资，一方面用于能刺激和改善消费侧方面的投资和公共服务支出。本届政府有一个最大特点，就是创新发展模式，通过产业结构和区域结构调整，叫串联式发展经济。

但是，房地产和制造业投资一般要占我国总投资的55%以上，制造业不景气，房地产不回升，总投资也难以有起色，这将直接影响今年经济增长。当前和今后，我国面临的最大问题不是投资能不能再增长，而是消费在需求结构转换中不能实现正常上升。房地产市场今年可能不会出现明显抬头倾向，一、二线城市可能趋稳，三、四线城市还会延续微弱下行，全国总体趋稳，既不会出现大幅度上升，也不会出现大幅度滑坡。压缩三公消费，把以往豪华的、奢侈的、超常规的GDP挤掉，使膨胀的消费消了肿。

比如审批权限的取消和下放、金融体制改革、财税体制改革、放开垄断部门、国企改革、户籍制度改革等，特别是各种改革试点的推进产生的示范效应，都将为经济发展释放出红利。一旦通缩，国际市场需求将进一步萎缩，对中国产品出口将形成严重约束。

总的来说，上述四大方面的因素，都会为2015年中国经济托底，把中国经济保持在预期区间。去年以来美元回流、世界大宗商品价格不断回落，对进口大宗商品价格降低成本有利。

从供给和需求指标分析，国内需求疲软，外需增长不如预期，投资在不断放缓，消费增长平缓，出口增长低于往年，工业增长已经从高位连续20个季度滑落，企业经济效益增长连续下滑，制造业PMI也连续多月下降。三是中西部地区就近城镇化一亿人，逐步减少大规模人口候鸟式迁移问题。